Referat
Liste med Dato, udvalg, sted samt pdf udgave af dagsordenen til download.
Dato: |
09-03-2021 18:30:00 |
---|---|
Udvalg: |
Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse |
Sted: |
Byrådssalen |
PDF: |
Sagsnr.: 00.01.00-A00-7541-17
Sagens kerne
Godkendelse af dagsorden.
Beslutning
Godkendt.
Sagsnr.: 24.10.00-A00-1-21
Sagens kerne
Udvalget orienteres om samarbejdet med Erhvervshus Hovedstaden i 2020 samt kommunens indsats for samarbejdet i 2021. Det foreslås, at Erhvervshus Hovedstaden deltager på et kommende møde med henblik på at orientere om den nye samarbejdsmodel, som er gældende for Halsnæs, qva definitionen som landkommune.
Indstilling
Direktionen indstiller, at Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse tager sagen til efterretning.
Beslutningskompetence
Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse
Beslutning
Direktionens indstilling taget til efterretning.
Udvalget ønsker ikke på nuværende tidspunkt et dialogmøde med erhvervshuset.
Sagsfremstilling
Erhvervshus Hovedstaden – også kaldet ”Copenhagen Business Hub” – har udarbejdet en status på deres aktiviteter og samarbejde med kommunerne i 2020. Oversigten, som er vedlagt som bilag, viser, at Erhvervshus Hovedstaden i 2020 havde et samarbejde med 21 virksomheder i Halsnæs Kommune. Det er en nedgang på seks virksomheder ift. 2019, hvor Erhvervshuset i sit første år med nye opgaver samarbejdede med 27 virksomheder i Halsnæs Kommune.
Virksomhedstype | 2019 | 2020 |
Vækst | 2 | 2 |
Iværksætter | 11 | 11 |
Drift | 14 | 8 |
Antal virksomheder i alt | 27 | 21 |
Udover ovenstående viser årsrapporten, at syv virksomheder har deltaget i workshops, 13 virksomheder i iværksætter-introduktion, samt at ni virksomheder fra Halsnæs Kommune har henvendt sig til Erhvervshusets Corona-hotline.
På baggrund af den dialog, som udvalget havde med Seniorforretningsudvikler Susanne Krogh-Petersen i august 2020, har administrationen været i dialog med Erhvervshuset om tilrettelæggelse af samarbejdet.
Erhvervshuset vurderer overordnet indsatsen i 2020 som tilfredsstillende. Udfordringerne med mere relevante tilbud og tættere kontakt til virksomhederne i Halsnæs Kommune er dog fortsat gældende. Administrationen har derfor fortsat en forventning om, at samarbejdet mellem Erhvervshuset og virksomhederne i Halsnæs bliver mere værdiskabende for erhvervet. Aktiviteterne i 2020 skal dog retfærdigvis ses i lyset af Corona-pandemien.
Erhvervshus Hovedstaden har ift. deres 2025-strategi til formål skal bidrage til at udvikle iværksættere og små og mellemstore virksomheder (SMV’ere), der efterspørger uvildig sparring og direkte adgang til nye vækst, udvikling og nye samarbejdspartnere.
Administrationen og Erhvervshus Hovedstaden har i efteråret 2020 sat konkrete målsætninger for at ændre formen på samarbejdet i 2021 med det mål, at flere lokale virksomheder benytter sig af de gratis og kvalificerede tilbud fra Erhvervshuset. Målsætningerne blev kort berørt under den mundtligt præsentation af erhvervsområdet på udvalgsmødet i november 2020. Målsætningerne er:
Halsnæs Kommune etablerer tre fokuserede områdeindsatser for lokale virksomheder (Detailhandel, Turisme- og Oplevelsesøkonomi samt Bygge- og Anlægsbranchen).
- For hver områdeindsats etablerer vi, når Corona situationen tillader det, lokale Halsnæs møder/workshops, hvor udvalgte produkter og ydelser præsenteres af Erhvervshus Hovedstanden, tilpasset Halsnæs forhold.
- Halsnæs Kommune informerer i ”Nyhedsbreve til erhvervet” om Erhvervshuset Hovedstadens ydelser og services, og en opfordring om at tilmelde sig Erhvervshusets nyhedsbrev.
- Indsatsen koordineres endvidere med Jobcentrets virksomhedsrettede taskforce, så de inviterede virksomheder oplever et stærkt samlet setup fra Halsnæs Kommune og Erhvervshuset.
Halsnæs Kommune er fortsat af den oplevelse, at ovennævnte initiativer er de rette metoder til at skabe et tættere samarbejde mellem virksomhederne og Erhvervshuset med udgangspunkt i de ressourcer administrationen råder over.
I forlængelse af ovenstående fremgår det - som noget nyt - af resultatkontrakten for 2021 mellem erhvervshuset og KKR Hovedstaden, at der er aftalt en særlig kategorisering og indsatsmodel for landkommuner, hvilket omfatter Bornholm og Halsnæs. Dette betyder, at der for 2021 indfases en ny samarbejdsmodus for relationen mellem Erhvervshus Hovedstanden og Halsnæs kommune. Rammerne er specificeret i pkt. 2. i udkastet til resultatkontrakten, som er vedlagt som bilag. Det foreslås, at Erhvervshus Hovedstaden inviteres til et kommende møde i udvalget for at redegøre for den nye samarbejdsmodel.
DI - Webinar
Grundet situationen med nedlukning og i den sammenhæng de store udfordringer for erhvervslivet, er der parallelt - i lighed med de øvrige Nordsjællandske kommuner - etableret samarbejde med Erhvervshuset og DI Dansk Byggeri omkring en webinar-række for virksomheder, med fokus på bl.a. opstart efter Corona. Administrationen vil i den kommende tid lave kampagne for denne opstartshjælp.
De indledende overvejelser om webinar-rækken kan ses af vedlagte bilag.
Lov- og plangrundlag
Lov nr. 1518, Lov om Erhvervsfremme
Konsekvenser
Med nuværende indsatskatalog for samarbejdet med erhvervshuset er det håbet, at virksomhederne i Halsnæs Kommune kan få mere og bedre støtte fra Erhvervshus Hovedstaden.
Der tilføres tilbud om webinar for erhvervslivet med ref. til bl.a. Corona-opstart.
Økonomi
Sagen har ingen økonomiske konsekvenser.
Erhvervshusenes basisbevilling finansieres af de kommuner, der er tilknyttet det enkelte erhvervshus, og tilvejebringes delvist af kommunernes bloktilskud fra staten. Erhvervshusenes basisbevilling finansieres af de kommuner, der er tilknyttet det enkelte erhvervshus, og tilvejebringes delvist af kommunernes bloktilskud fra staten.
Kommunens årlige bidrag til Erhvervshus Hovedstaden er på ca. 850.000 kr.
Bilag
Sagsnr.: 15.00.00-5-20
Sagens kerne
Erhvervslivet i Halsnæs er på forskellig vis udfordret. I byggeriet i Halsnæs Kommune er der høj aktivitet med lange sagsbehandlingstider til følge. I detailhandlen og på turismeområdet er der økonomiske udfordringer og der opleves en vis resignation og opgivenhed i forhold til at navigere i restriktionerne.
Den høje aktivitet på byggeområdet er en mulighed for udvikling af byggebranchen i Halsnæs. Med henblik på at hjælpe erhvervslivet foreslås det, at der opnormeres på byggesagsområdet for at nedbringe sagsbehandlingstiden. Det foreslås endvidere, at udvalget tager en åben drøftelse af, hvordan det øvrige erhvervsliv kan støttes.
Indstilling
Direktionen indstiller, at udvalgene drøfter situationen for erhvervslivet, og at;
1. Udvalget for Miljø og Plan over for Byrådet indstiller en samlet driftsbevilling jf. økonomiafsnittet, i 2021 og 2022 på netto 175.000 kr. til nedbringelse af sagsbehandlingstiden på byggesager, finansieret af kassebeholdningen.
2. Udvalget for Erhverv og Beskæftigelse overfor Byrådet indstiller en samlet driftsbevilling, jf. økonomiafsnittet, i 2021 og 2022 på 600.000 kr. til ansættelse af en genopretningskoordinator, finansieret af kassesbeholdningen.
Beslutningskompetence
Byrådet
Beslutning
Sagen udskydes til behandling på ekstraordinært møde.
Sagsfremstilling
Erhvervslivet i Danmark og særligt hovedstaden er ramt af følgevirkningerne af Covid-19-pandemien i forhold til blandt andet omsætning, eksport og antallet af ansatte.
På møde med Halsnæs Erhvervspanel den 24. februar redegjorde erhvervets repræsentanter for status og de udfordringer, som erhvervslivet i Halsnæs oplever. Det går overvejende godt for virksomheder, der har relation til bygge- og anlæg og salg af fødevarer, mens både detailhandel og turismerelaterede erhvervene har det svært.
At virkningerne er forskellige fra branche til branche, bekræfter en rundspørge til regionens virksomheder, som Erhvervshus Hovedstaden har gentaget et par gange det seneste år, jf. nedenstående tabel.
Omsætningsforventning - udvikling i % | Omsætningsforventning - udvikling i % | ||||
uge 20 | uge 23 | uge 26 | uge 43 | uge 6 | |
Turisme | -27 | -31 | -37 | -44 | 6 |
Service | -10 | -12 | -6 | -14 | 4 |
Industri | -6 | -8 | -4 | -14 | 8 |
Handel | -14 | -3 | -5 | -20 | 8 |
Bygge og anlæg | -3 | 7 | 12 | -7 | 11 |
Tal fra Erhvervshuset vedr. brug af kompensationsordningerne viser endvidere, at der medio februar var sendt 545 ansøgning fra virksomheder i Halsnæs Kommune til de fire hjælpepakker i relation til hhv. selvstændige, faste omkostninger, arrangementer og lønkompensation. Sammenlignet med hovedstaden i øvrigt ligner det, at der er lidt færre virksomheder fra Halsnæs som bruger puljerne og at dem, som bruger ordningerne, i gennemsnit modtager lidt mindre beløb. Andelen af ansøgningerne, som godkendes, ligger på 95 %, hvilket er på niveau med hovestaden som helhed.
Detail og turisme
Den 1. marts kunne dele af detailhandlen genåbne, mens andre dele af detail, serviceerhverv, som fx storcentre, frisører og fitnesscentre samt kulturlivet, fortsat er omfattet af restriktioner.
Mange i disse erhverv oplever det svært at finde rundt i regler og hjælpepakker, at omstille til en ny måde at arbejde på og måske ift. en ny kundekreds, og der spreder sig en vis opgivenhed, der kalder på en vitaminindsprøjtning.
Såfremt der er politisk ønske om at bidrage til genopretning af erhvervslivet, anbefales det, at der i perioden april 2021 til april 2022 ansættes en koordinator 37 timer pr. uge. Formålet er, jf. vedlagte bilag, at bistå med at løfte ekstraordinære indsatser for den del af erhvervet, som er påvirket af restriktionerne, i et usikkert og svært aflæseligt corona-landskab. Ansættelsen af en koordinator vil skulle understøtte indsatser fra erhvervet selv og bidrage til udvikling af fælles løsninger på udfordringerne – i stedet for individuelle og måske konkurrerende løsninger. Koordinatoren skal samtidig bidrage til at bygge bro mellem virksomhederne i Halsnæs og den rådgivning ift. restriktioner, hjælpepakker osv., som allerede findes.
Bygge og anlæg
Der har hele pandemien været høj aktivitet i byggeriet i Halsnæs Kommune. Det betyder også, at antallet af byggesager, der er indkommet i 2020, er steget markant, og udviklingen ser ud til at fortsætte også her i 2021. Resultatet har været opbygning af en sagspukkel og en mærkbar stigende sagsbehandlingstid, som ligger udover det politisk besluttede servicemål (se bilag). De lange sagsbehandlingstider er en barriere for både byggeerhvervet og den fortsatte udvikling af kommunen.
Såfremt det politisk ønskes at nedbringe sagspukkel på byggesager fra 2020 samt få sagsbehandlingstiden nedbragt, så den fra primo 2022 og fremad overholder servicemålet igen, skal der tilføres ressourcer til området.
Da byggesagsbehandlingen er delvist finansieret af gebyrer, indstilles det, at der tilføres området en merbevilling på netto 175.000 kr. fordelt over 12 måneder fra medio 2021 til medio 2022.
Effekten heraf forventes at være svarende til et årsværk, hvorved der vil kunne afsluttes 80-90 flere sager det kommende år.
Lov- og plangrundlag
Servicemålsaftalen.
Konsekvenser
Det forventes, at ansættelse af en koordinator vil bidrage til genopretning af erhvervet i kommunen.
På byggesagsområdet kan det forudses, at sagsbehandlingstiden fortsat vil stige, idet der ikke er indikationer på, at sagsmængden falder i 2021.
Høring, dialog og formidling
Der har været afholdt dialogmøde med Erhvervspanelet.
Økonomi
Økonomi
Ansættelse af en genopretningskoordinator i et år skønnes at koste 600.000 kr.
Budgetændringer i 2021 indarbejdes som tillægsbevillinger og ændringer i 2022 indarbejdes som teknisk korrektion i budget 2022 - 2025.
Oversigt over budgetændringer (Alle beløb i hele kr.) | 2021 | 2022 | Samlet |
Driftsbevilling | 400.000 | 200.000 | 600.000 |
Et årsværk på byggeområdet koster inkl. overhead i omegnen af 600.000 kr. enten som ansat medarbejder eller som ekstern konsulent og vil kunne afslutte 80-90 flere sager det første år. 80-90 byggesager forventes at give en estimeret merindtægt på byggesagsgebyr i 1 år på ca. 425.000 kr.
Byggesagsgebyret udgør i 2021 i alt 745 kr. pr. time.
Udgifts- og indtægtsbevillingen vil være delt på hhv. 2021 og 2022 som vist i tabellen.
Budgetændringer i 2021 indarbejdes som tillægsbevillinger og ændringer i 2022 indarbejdes som teknisk korrektion til budget 2022-2025.
Oversigt over budgetændringer (Alle beløb i hele kr.) | 2021 | 2022 | Samlet |
Udgiftsbevilling | 350.000 | 250.000 | 600.000 |
Indtægtsbevilling | -248.000 | -177.000 | -425.000 |
Netto driftsbevilling | 102.000 | 73.000 | 175.000 |
Bilag
Sagsnr.: 24.00.00-P20-3-20
Sagens kerne
Udvalget orienteres om samarbejdet i og med Visit Nordsjælland efter ændringer i bestyrelse og vedtægter, herunder fokus for Halsnæs Kommune på turismeområdet
Indstilling
Direktionen indstiller, at Udvalget tager orienteringen til efterretning
Beslutning
Direktionens indstilling taget til efterretning.
Sagsfremstilling
Helsingør er pr. 1. januar 2021 udtrådt af Visit Nordsjælland. På ekstraordinær generalforsamling i efteråret mellem de resterende fire kommuner (Fredensborg, Gribskov, Hillerød og Halsnæs) blev nye vedtægter for foreningen vedtaget, gældende fra den 1. januar 2021.
De nye vedtægter betyder, at der er etableret en ny og mindre bestyrelsen for Visit Nordsjælland, bestående af én repræsentant fra hver kommune. Byrådet i Halsnæs Kommune har udpeget Steen Hasselris (V) som bestyrelsesmedlem. Den nye bestyrelse har haft et enkelt uformelt møde, hvor strategien for 2021 samt bestyrelsens rolle blev drøftet. Første formelle bestyrelsesmøde er den 4. marts 2021.
Tværgående samspil og fokus
Alle kommunens midler til turismeområdet, bortset fra et halvt årsværk, er bundet til Visit Nordsjælland, som er en tværkommunal forening, Det er derfor vigtigt, at Halsnæs’ turismefokus bliver præsenteret opsøgende og kontinuerligt i samarbejdet med Visit Nordsjælland og Nationalparken Kongernes Nordsjælland via administration, bestyrelsesindsats og repræsentantskab, således at Halsnæs kommunes lokale interesser bliver markeret og, hvor det er muligt, prioriteret. En prioriteret indsats betyder også, at der på tværs af områder kan arbejdes i fællesskab for at løfte det lokale erhverv, der direkte eller indirekte lever af turismen.
Med henblik på at skabe fælles fokus fra Halsnæs Kommune i de forskellige fora, som enten politiske eller administrative repræsentanter indgår i, anbefales det, at der i 2021 prioriteres indsatser indenfor følgende temaer:
- Udvikling af kystnær turisme (Ex. Arctic, Liseleje ”Smuk fest”, Restaurant Knud, Hundested Havbad, Lynæs Surfcenter, Arktisk oplevelsescenter, Hunderevet, Byudviklingsplan for Hundested, Stay-safe indsatsen mv.)
- Udvikling af gastroturisme (Ex. Tothaven ost, Fælles mølleriet, Andelsgårde, Spisekammer Halsnæs samarbejde, Food´n´run løbet, Thorup marked, Sølager landbrug, LAG samarbejdet mv.)
- Udvikling af natur- og kulturturisme (Ex. Stiplan og cykelinfrastruktur, Kongernes nationalpark indgange, planrammer for sommerhusområder, Krudtværksfestival, Knud Rasmussens hus, Industrimuseet, Thorup landsby mv.)
De tre specifikke turismeindsatser understøttes af data fra Visit Nordsjællands strategi 2021, i hvilken der er indregnet estimerede effekter af COVID19. Heraf fremgår bl.a.: Målgrupper: De nye gæster (Københavnere) er digitale og mobile. De elsker vand, plads, ro, overraskelser og en anledning til at komme væk fra stenbroen. Segmentet udgjorde i 2021 67 % af overnatningerne.
Lov- og plangrundlag
Lov om erhvervsfremme, Lov om dansk turisme m.v.
Økonomi
Sagen har ingen økonomiske konsekvenser.
Sagsnr.: 00.15.10-G01-1-20
Sagens kerne
Fagudvalgene og Byrådet skal drøfte status på udvalgsmålsætningerne.
En oversigt over status på de mål, udvalget har ansvar for, er vedlagt som bilag på dagsordenen.
Indstilling
Direktionen indstiller, at:
- Udvalget drøfter status på de udvalgsmålsætninger, som udvalget har ansvar for, og hvordan Halsnæs Kommune skal nå de fastsatte mål.
- Byrådet tager orienteringen fra udvalgene til efterretning.
Beslutningskompetence
Byrådet.
Beslutning
Udvalgsformandens orientering om status på udvalgsmålsætningerne blev taget til efterretning.
Udvalget drøftede mulighederne for at arbejde mere med fritidsjob til unge samt mulighederne for at arbejde mere med turismeområdet.
Sagsfremstilling
Byrådet vedtog i december 2018 en række mål for hvert enkelt fagudvalgs område, som skal være med til at realisere Halsnæs Kommunes fortælling Fælles om Fremtiden - det gode liv i Halsnæs (fortælling og udvalgsmålsætninger er vedhæftet som bilag på dagsordenen).
At udarbejde målsætninger på udvalgsniveau udsprang at et politisk ønske om at få mere politik ind i drøftelserne af kommunens retning. Der var også en politisk ambition om at udvælge de ting, der skulle dokumenteres og rapporteres på, og her stræbe efter at gøre brug af eksisterende målinger og rapporteringer – ikke opfinde nye.
I september 2019 vedtog Byrådet rammer og årshjul for opfølgning på udvalgsmålene (vedhæftet som bilag på dagsordenen). Den primære politiske opfølgning på udvalgsmålene foregår i marts måned i de enkelte udvalg, som har formuleret målene.
På fagudvalgsmøderne vil udvalgene få en præsentation af status på de udvalgsmålsætninger, som de enkelte udvalg har ansvar for. Derefter vil der blive lagt op til en drøftelse af status på målsætningerne, og hvordan Halsnæs Kommune skal nå de fastsatte mål. En oversigt over status på udvalgets mål er vedhæftet som bilag på dagsordenen.
Efter udvalgenes status i begyndelsen af marts vil der blive fulgt op på alle udvalgsmålsætningerne på byrådsmødet den 25. marts 2021. Opfølgningen i Byrådet vil foregå ved, at hver enkelt udvalgsformand præsenterer status fra deres udvalg. Det skal bemærkes, at der i rammer og årshjul for opfølgning på udvalgsmålene står, at status i Byrådet vil foregå i april måned, men af praktiske hensyn har administrationen besluttet at sætte det på allerede i marts.
Økonomi
Sagen har ingen økonomiske konsekvenser.
Bilag
Sagsnr.: 15.00.00-G01-9-20
Sagens kerne
Jobcenteret har fået tilsagn om tilskud fra Beskæftigelsesministeriet til et internt opkvalificeringsforløb med fokus på ”Bedre match og jobformidling”. Forløbet har fokus på at styrke de virksomhedsrettede indsatser for borgere, som er længere fra arbejdsmarkedet, så jobskabelsen øges for denne målgruppe.
Indstilling
Direktionen indstiller, at Byrådet godkender, at der gives en indtægts- og en udgiftsbevilling på 115.147 kr., til internt opkvalificeringsforløb, finansieret af tilskud fra Beskæftigelsesministeriet.
Beslutningskompetence
Økonomiudvalget.
Beslutning
Direktionens indstilling anbefales.
Sagsfremstilling
Jobcenteret ønsker med et internt udviklingsforløb ”Bedre match og jobformidling” at bygge videre på erfaringer og læring fra 2020. Formålet er at forstærke vores virksomhedsvendte indsatser for de borgere, der befinder sig længere fra arbejdsmarkedet. Jobcenteret har derfor ansøgt om puljemidler via beskæftigelsesministeriets pulje ”Implementering af LAB III”. Beskæftigelsesministeriet har givet tilsagn om tilskud.
Forløbet har tre fokusområder:
- At styrke en løsningsfokuserede tilgang (LØFT) til vores borgere, og dermed forøge sagsbehandlernes kompetencer vedrørende CV-samtaler, ressourcespotting og viden om arbejdsmarkedet.
- At styrke samarbejdet mellem sagsbehandlere og jobformidlere således, at vi får et øget flow af udsatte borgere, som er klar til en virksomhedsrettet indsats bestående af praktikker med ordinære løntimer eller/og en målrettet optræning af arbejdsrettede kompetencer.
- At udvide vores virksomhedsnetværk og i den forbindelse skønner vi, at vores jobformidlere (tidligere mentorer) har behov for at få tilført flere metoder og redskaber til det opsøgende virksomhedssamarbejde.
Midlerne er kompetenceudvikling og afprøvning af nye redskaber og metoder. Målgruppen er de medarbejdere, som arbejder med voksne borgere længere væk fra arbejdsmarkedet.
Udviklingsforløbet gennemføres i samarbejde med Marselisborg Consulting og tager afsæt i aktionslæring og tværfaglige læringsmøder mellem sagsbehandlere og jobformidlere. Hensigten er en styret samarbejdsproces, som har til formål at give medarbejderne ejerskab, refleksion og læring om den kvalitet og de processer, strukturer og principper, som skal tegne det jobrettede samarbejde omkring de udsatte borgere. Forløbet vil blive gennemført i 2. – 4. kvartal 2021, dog afhængig af pandemiens udvikling og tilknyttede restriktioner.
Målsætninger med udviklingsforløbet er, at flere udsatte borgere henvises til relevante virksomhedsforløb, som matcher jobmål og kompetencer, at ventetiden fra henvisning til opstart minimeres, samt at flere borgere opnår lønnede timer i forbindelse med praktikken.
Lov- og plangrundlag
Konsekvenser
- Medarbejderne forventes at få nye redskaber og metoder til arbejdet med borgerne.
- Ledige borgere længere væk fra arbejdsmarkedet forventes at komme tættere på arbejdsmarkedet gennem relevante virksomhedsforløb og lønnede timer.
Høring, dialog og formidling
Rådhus-MED er hørt i sagen den 11. februar 2021 og bakker op om forløbet.
Økonomi
Beskæftigelsesministeriet har givet tilsagn om tilskud i alt 115.147,22 kr. i 2021.
Jobcentrets medfinansiering er på 20 pct., svarende til 28.868 kr., som finansieres via jobcentrets budget til øvrige personaleudgifter.
Sagsnr.: 00.01.00-A00-7541-17
Beslutning
Intet.
Sagsfremstilling
- Ledighedsudviklingen i Halsnæs Kommune
Sagsnr.: 00.01.00-A00-7541-17
Sagens kerne
Protokollen godkendt. |
Annette Westh |
Jannik Haulik Jørgensen (A), næstformand | Sune Raunkjær (V) |
Helge Friis | Anja Rosengreen |
Frederik Germann (V) | Steen Hasselriis (V) |
Beslutning
.